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发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。推进农产品加工业转型升级，加强农产品市场和流通网络建设，健全仓储保鲜和冷链物流体系。开发农业多种功能，培育壮大乡村特色产业和乡村休闲旅游、文化体验、农村电商等新产业新业态。规范发展农民合作社，培育农业产业化龙头企业，完善联农带农机制，推动新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩，促进农民稳定增收。
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从另一个角度来看，第二十二章 提升贸易投资合作质量和水平
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在这一背景下，丁列明：创新药研发通常需要十年以上时间，其间还要经历多轮临床试验和技术验证，不确定性较高，而不少引导基金在考核时仍然偏重于阶段性回报率等短期指标，这在一定程度上影响了引导基金支持原始创新、撬动社会资本的作用发挥。建议政府引导基金建立更加符合科技创新客观规律的考核机制，对政府引导基金和国资背景产业基金，健全覆盖“募、投、管、退”的全周期整体性考核机制，推行“长周期、算总账”考核，弱化年度或短期收益考核；在容错免责上，建议明确划分投资风险与决策失误的界限，对投资初创企业的基金，设置不同梯度“容亏率”予以免责，解除后顾之忧。
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